河南省環境空氣質量狀況
暨解讀2019-2020年秋冬季大氣汙染防治攻堅方案
新聞發布会

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 時間:2019-11-20 10:00 來源:省政府新聞辦

新聞發布会视频

  河南省政府新聞辦于2019年11月20日上午10点召开“河南省環境空氣質量狀況暨解讀2019-2020年秋冬季大氣汙染防治攻堅方案”新聞發布会。

  發布內容:介紹1-10月份我省環境空氣質量狀況,並對2019-2020年秋冬季大氣汙染防治攻堅方案進行解讀。

  主發布人:河南省生态环境厅副厅长 焦飞

  發布會地址:省政府新聞辦新聞發布厅

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  【新聞報道】

  應對重汙染天氣,河南省明確41項重點治理任務

  “重典”治霾 解百姓“心肺之患”

  今年秋冬季大气污染防治形势如何?我省将采取哪些应对措施?11月20日,省政府新聞辦召开新聞發布会回应社会关切,省生态环境厅通报了气象预测结果及我省秋冬季污染防治措施。

  根據分析研判,近期可能面臨不利氣象條件,我省空氣質量形勢不容樂觀。省生態環境廳副廳長焦飛在發布會上表示,氣象條件不利,采暖季汙染物排放強度增大,環境空氣質量形勢不容樂觀,改善空氣質量任務十分艱巨。

  A

  目標:實現PM2.5、重汙染天數“雙降”

  最新氣象預測結果顯示,受厄爾尼諾影響,2019—2020年秋冬季冷空氣較弱,氣象條件整體偏差,不利于大氣汙染物擴散,將面臨霧霾持續時間長、覆蓋範圍廣的情況。

  進入10月份,我省全面啓動了秋冬季大氣汙染防治攻堅工作。截至目前,已先後啓動了4輪重汙染天氣應急預警。

  11月初,省汙染防治攻堅辦印發了秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅方案,對各項攻堅治理任務提出明確要求。

  結合我省實際,秋冬季空氣質量改善目標劃分爲兩個階段。

  一是整個秋冬季空氣質量改善目標,即2019年10月1日至2020年3月31日,全省PM2.5平均濃度同比下降11.9%以上,重汙染天數同比減少2天,這與國家下達我省的目標基本保持一致。

  二是2020年第一季度改善目標,即2020年1月1日至3月31日,全省PM2.5平均濃度同比下降11.1%以上。

  據此,我省不僅要實現2019年年度目標,也要爲實現2020年打贏藍天保衛戰目標開好局、起好步。

  此外,在目標確定上,我省還分階段、分區域、分地市明確了空氣質量改善目標。

  B

  措施:41項重點治理任務守護藍天

  在攻堅治理措施上,我省明確了41項重點治理任務。

  産業結構調整方面,年底前煤電行業完成160萬千瓦落後煤電機組關停任務;焦化行業、化工行業、有色行業達不到煤炭消費量或産能削減任務的企業實施停産。完成25家城市建成區重汙染企業搬遷改造任務。

  能源結構調整方面,全力做好清潔能源和集中供熱供應保障。2019年全省天然氣資源供應能力達到135億立方米,新增風電裝機能力130萬千瓦,實現外電入豫500億千瓦時;鄭州市、安陽市、焦作市、濮陽市集中供熱普及率均達90%以上。加快推進30萬千瓦及以上熱電聯産機組供熱半徑15公裏範圍內燃煤鍋爐和落後燃煤小火電關停整合。

  運輸結構調整方面,2020年年底前完成15條鐵路專用線建成投運;統籌考慮老舊柴油貨車淘汰任務,建立淘汰任務清單,今年年底前淘汰數量達任務量的40%以上。

  狠抓“三散”汙染治理,充分運用電量監控、無人機等技術,紮實開展“散亂汙”企業排查及監管工作。在保證群衆溫暖過冬的前提下,2019年全省完成“雙替代”供暖200萬戶。重點推進鄭州、開封、新鄉、鶴壁等第一批國家清潔取暖試點城市平原地區實現散煤“清零”。

  狠抓工業企業深度治理,全面落實非電行業提標治理、工業企業無組織排放治理、鑄造行業深度治理、鍋爐綜合整治、工業爐窯汙染治理和揮發性有機物治理等共3.1萬個治理項目。

  當前,我省移動源汙染問題日益突出,已成爲空氣汙染的重要來源。鄭州市2018年汙染源解析結果顯示,移動源汙染排放占比高達37.2%,重汙染天氣期間,貢獻更高。加強移動源汙染治理,特別是加強柴油貨車和非道路移動機械汙染治理是當前重點工作。

  “當前汙染物排放總量遠超環境容量,在不利氣象條件下,重汙染天氣依然頻發,成爲人民群衆的‘心肺之患’。”發布會上,焦飛表示,科學有效應對重汙染天氣,才能保障人民群衆身體健康、打贏藍天保衛戰。

  为支持保障民生企业,防止“一刀切”,经省污染防治攻坚办研究决定,在重污染天气预警期间,对7类工业企业和重点项目,在保证污染物稳定达标排放、污染防治设施齐全并正常运行的前提下不停产。(河南日报记者 赵力文)

  新聞1+1:

  重汙染天氣七類企業可不停産

  1、對重點行業績效分級企業實施差別化管控措施。對被評爲重點行業績效分級A類企業的,重汙染天氣預警期間可不采取管控措施,鼓勵企業自主減排;對被評爲重點行業績效分級B類企業的,重汙染天氣預警期間,針對不同級別采取相應的減排措施;對績效水平較差的C級企業,重汙染天氣預警期間,加大減排力度。

  2、對民生保障類企業實施“以熱定産”。對承擔協同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障城市正常運轉任務、涉及居民供暖等保民生的516家工業企業,在滿足保障任務的同時,核定最大允許生産負荷,實施“以熱定産”。同時,避免對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的生活服務業采取停、限産措施,盡量減輕對正常生産生活的影響。

  3、對戰略性和新興産業的企業不實施應急管控。對于屬于重點新興産業和戰略性産業的99家企業,在重汙染天氣預警期間可不采取減排措施,鼓勵企業自主減排。

  4、對涉及軍工産品和外貿出口的350家企業,在滿足産品訂單生産任務的同時,核定最大允許生産負荷,實施“以量定産”,在重汙染天氣預警期間可不采取減排措施。

  5、對綠色環保引領企業實施應急管控豁免政策。被省生態環境廳、省發改委、省工業和信息化廳、省財政廳、省金融辦等部門評選爲“河南省綠色環保引領企業”的40家企業,在重汙染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業自主減排。

  6、對綠色發展排行榜靠前企業實施應急管控豁免政策。對焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫藥、農藥、印染等12個涉氣重點行業的119家企業,在重汙染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業自主減排。

  7、对重点民生建设工程项目不采取限制性停工措施。对国家和省重点项目、易地扶贫搬迁项目和当地政府确定的民生工程,在严格落实“六个百分之百”管控措施基础上,给予支持鼓励,加快施工进度,不采取限制性停工措施。(河南日报记者 赵力文 整理)

責任編輯:銀新玉

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